劳动保障部：两类人就业受非影响最大

来源:互联网  时间:2008-01-28 14:55:16  浏览:106次

　　农民工、下岗失业人员受影响较大

　　从就业群体看，农民工受到影响最大，其次是下岗失业人员。表现为再就业困难、收入减少和城市贫困的增加。

　　我国有1亿左右农民工在城市和发达地区务工，按农业部的估计，目前已经有800万农村劳动力回流，占农村流动就业劳动力总量的8%左右。农民工回流所造成的直接影响是收入水平的降低。

　　下岗失业人员再就业的行业集中在服务业，就业的依托主要是小企业，就业的方式以临时工、小时工等灵活方式为主。据推算，全国有1500万下岗失业人员采用灵活方式实现了再就业。而这次服务业、小企业和灵活就业受非典冲击较大，可能使部分已就业的下岗失业人员收入减少，甚至再次失去工作。

　　采取积极对策推进就业工作

　　专家学者们认为，在看到对就业产生负面影响的同时，也要看到一些新的就业机会。对社区公共卫生、城市环境保护和医务护理的大量需求，以及对医疗器械、防治药物、医疗保险、健康保护等产品项目的急需，都产生了新的生产需求和岗位需求。网上招聘、远程培训和网上商务等也展现更大发展的空间。针对上述情况，专家认为应以积极的姿态，采取相应的对策化解矛盾：

　　首先，以稳定职工队伍，保证下岗失业人员的基本生活为目标，维护社会稳定。要坚决贯彻执行劳动和社会保障部已于5月14日发出《关于妥善处理劳动关系有关问题的通知》，督促用人单位与劳动者保持劳动合同的稳定，按时支付劳动者工资。同时，还需要做好两方面的工作，一是谨慎实行国有企业的关闭、破产和改制工作；二是对因受非典影响增加低保对象，以及对社会保障任务重、财力困难的地区，由中央和省级财政给予补助，保证下岗职工基本生活费、失业保险金和城市最低生活保障金的正常支付。

　　其次，加大贯彻落实再就业政策力度，积极寻找新的就业门路，争取各级财政拨出紧急专门资金，建立专项短期贷款担保，解决小企业当前流动资金困难的情况，使小企业渡过难关。加快街道社区劳动保障工作平台的建设步伐，在增加就业岗位的同时，利用社区开展分散、灵活的服务工作，保证就业服务和就业援助工作的有效开展。大力开发社区公共卫生、消毒保洁、环境保护等公益性就业岗位，安排城市困难群体就业。

　　其三，积极探索新的就业服务方式，有针对性地开展农民工的就业服务工作。使用农民工的企业在疫情发生期间不能解雇、遣散农民工；对受非典疫情影响而停止、停业单位的农民工，督促用人单位确保他们就地食宿、学习和休息；政府也要为灵活就业的农民工提供生活补助，积极组织他们从事临时性的工作；对疫情稳定后返回的农民工，要保证安全有序流动。